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社會事業

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  科技事業發展情況 

  2018年以來,我旗重點聚焦“項目聚才”、“創新主體培育”、“科技服務平臺建設”和“黨員領航行動”四大任務,壓實責任、狠抓落實,在旗委、政府的正確領導下和有關部門的大力支持下,扎實推進預定的各項任務,我旗科技事業取得了喜人成績。 

  一、實施創新主體培育行動,沉下身子搞好服務,把科技支撐作用落到實處。 

  (一)積極開展眾創空間認定工作 

  2018年,新認定內蒙古自治區眾創空間3家,備案國家級星創天地1家。截止目前,我旗共有國家級眾創空間1家(天驕眾創園),自治區級眾創空間4家,國家級星創天地2家(垛日納、立新),自治區級星創天地3家。積極開展創新創業大賽,選送天驕創投、天驕眾創園、優步汽車、VR空間4家參加中國第七屆創新創業大賽內蒙古選拔賽。 

  (二)組織開展調研摸底,建庫備案,跟蹤調研 

  梳理出具有一定科技創新能力的企業53家并進行建庫備案,做到有具體地址、有聯系方式,方便跟蹤服務。主動開展高新技術企業認定服務,組織開展高新技術企業申報培訓班1期。截至目前,我旗有效期內高新技術企業總數達到6家(匯能煤化工、天隆化工、天隆礦山、佳華科技、隆圣礦山機電、鑫聚源供應鏈管理有限公司)。 

  (三)領導干部沉下身子,主動服務,帶著企業跑項目、爭支持 

  組織開展科技項目管理培訓會1期(涉農企業),申報自治區創新引導資金項目1項(鄂爾多斯市點維農林工程公司)、自治區科技計劃項目1項(蒙科北斗)、備案鄂爾多斯市科技計劃儲備項目19項。2018年,落實自治區科技計劃項目資金、市級創新發展獎補資金等科技經費595萬余元。推動落實《伊金霍洛旗關于促進科技創新的實施意見》,協助政府草擬出臺了《伊金霍洛旗促進科技創新獎勵補貼補助實施細則(試行)》(伊政辦發[2018]46號),并組織開展旗級創新政策獎勵補貼工作,經初審、專家評審、成員單位聯審,最終將符合政策要求的17個項目上報旗政府等待研究批復。 

  (四)探索建立了設施農業、舍飼畜牧業兩個方向的科技特派員工作站 

  從農牧林水各有關單位重新選派優秀專業技術人員30名,按各自特長分配至美好農場、“敏蓋”白絨山羊基地兩個工作站,真正做到人員、機構在一線服務,科技服務與科技項目同步實施。 

  二、實施項目聚才行動,搭建合作創新平臺,把高層次人才工作落到實處。一是制定了《伊金霍洛旗科技局關于高層次人才建設工作實施方案》。鼓勵企業剛柔相濟引進高層次人才,2018年,新增高層次人才22人,分別是昊華精煤引入高層次人才4人,神東公司18人。二是將引才引智與成果轉化項目相結合,對實施科技成果轉化項目的創新創業核心人才和團隊,做好跟蹤服務。積極主動服務清研沙柳項目,引進相關專利技術37項,申請成功國際專利兩項。切實提高了我旗林沙產業及產品深加工等方面技術集成和應用水平。三是大力推動企業、高校、科研院所的產學研對接合作,協助云東生態有限公司尋求有意向的院士合作,建立院士工作站。北京晟昱科技開發有限公司落地伊旗,公司與清華大學建筑學院合作,在蘇布爾嘎鎮查干村建立了科研實驗基地。四是在紅慶河鎮、蘇布爾嘎鎮分別推廣實施了“馬鈴薯全程機械化種植”和“絨山羊良種擴繁集成技術”兩項自治區級先進實用技術。引進氣模倉儲、一站式生活垃圾源頭無害化處理等先進技術兩項,切實提升生態環保、農村產業等領域先進技術應用水平。積極聯系內蒙古農牧業科學院、內蒙古大學等科研院所與我旗企業對接,深化校企院地合作,提升協同創新能力。羊肚菌、生物有機肥等一批創新型企業新上的項目填補了我旗產業空白。在蘇布爾嘎鎮阿格圖三社實施舍飼條件下畜禽產品高品質生產技術研究與示范項目,目前正在對肉牛進行按方飼養。五是成功舉辦了伊金霍洛旗首屆發明大賽。為貫徹落實《伊金霍洛旗促進科技創新的實施意見》(伊黨辦政字〔2017〕10號)文件精神。積極引導、鼓勵和支持群眾性發明創造活動蓬勃開展,努力營造創新氛圍,創造條件,推動發明創新成果的轉化和實施,不斷提升群眾發明創造對社會自主創新的貢獻。2018年9月,科技局成功舉辦了首屆發明大賽,經專家組評選,8人獲得發明大賽獎勵。 

  三、推動科技服務平臺建設,不斷提升管理服務能力,把高效型、服務型部門建設落到實處。一是初步建立了科技創新載體、科技綜合業務、科技服務體系、科技業務交流平臺、科技統計平臺等各類科技數據庫。數據庫的建立有利于各股室及二級單位之間科技信息的相互銜接,實現業務數據的互聯互通,實現機關信息化建設,通過數字化、信息化、公開化的數據展示全局干部職工的工作成效,督促機關全體干部職工主動上手、主動作為。通過不斷完善,將服務平臺從機關內部使用逐步向旗內企業、旗內各部門、上級科技部門、螞蟻創客、航天云網等拓展融合,全面展示我旗科技發展現狀,為我旗科技創新工作拓展更加廣闊的交流、合作平臺。目前,創新伊金霍洛旗科技服務平臺手機APP已經進入試用階段,根據試用情況將進一步完善。并通過業務服務加強與企業的聯系,制定出臺了《伊金霍洛旗科技局歸口管理服務企業實施方案》,并建立了工作臺賬,與歸口主管部門簽訂了《確認書》,當好197家歸口服務企業的代辦員、協調員和勤務員。二是隆重舉辦第二屆“全國科技工作者日”系列活動。“4.26知識產權日”、“5.12防震減災日”、“科技活動宣傳周”、“科技下鄉”等科技宣傳活動實現常態化,編印了《科技創新政策匯編》,讓各類創新主體知曉政策、用好政策、用足政策。 

  四、防震減災工作有了新發展。制定了《伊金霍洛旗2018年震情跟蹤方案》,堅持宏觀異常零報告、日報告制度,加強日常地震監測工作。 

  結合“5.12”、“9.18”、“11.9”、“12.4”等宣傳活動日,防震減災宣傳進社區、進學校開展活動6次,進農村對農村牧區民居抗震安全宣傳2次,各部門聯動面向社會各界開展演練2次,播放防震減災科普電影9場,發放宣傳資料6000余份。切實提高公眾防震減災意識。 

  五、科技事業發展計劃 

  十九大以來,科技局主動適應新常態,順勢而為,乘勢而上,克服困難,主動作為,強化黨的領導、推進黨的建設、科技事業取得了一定成績。但與上級的要求相比,與群眾的期待相比,還有不小的差距,例如戰略性新興產業和高新技術產業發展調度乏力,科技創新扶持力度不夠,創新創業社會氛圍不夠濃厚,科技成果轉化能力不強等等。下一步,結合工作實際,重點做好以下幾方面工作。一是著力在優化科技創新環境上再突破。制定完善科技政策,進一步引導全社會釋放科技創新動能。二是著力在科技創新服務平臺建設上提檔次。根據要求建立伊金霍洛旗科技創新服務平臺,該平臺涵蓋科技政策信息庫、專家資源庫、產學研合作項目庫,逐步實現產業技術、政策、財務、融資、人才、法律等咨詢服務功能。三是著力實施科技計劃項目上謀成效。持續開展特色項目申報。四是著力在科技服務民生領域上更精準。開展農業和社會發展領域技術攻關加大科技扶貧力度。堅持“精準扶貧,科技先行”,大力推廣先進適用技術,著力推進特色農業提質增效,為脫貧攻堅提供科技支撐。力爭補齊短板,堅定信心、振奮精神,開拓進取、扎實工作,努力推動我旗科技事業邁上新臺階、實現新發展。

  教育體育事業 

  伊金霍洛旗(簡稱伊旗)現有中小學、幼兒園51所,其中幼兒園25所,完全小學19所,初級中學4所(與市一中合辦1所),與北師大合辦九年一貫制學校1所,完全蒙古族中學1所,自治區示范性普通高級中學1所體育場地共164處,國家高水平體育后備人才基地1個,省優秀運動隊后備人才訓練基地2個,體育社團組織15個,各級社會體育指導員560人,國家級農牧民健身工程11處、自治區級1處、市級1處。100%的城市社區和嘎查村安裝了健身器材,全旗體育人口占總人口的45%。 

  近年來,旗委、政府始終以“辦人民滿意的教育和發展需要的教育”為宗旨,堅持把教育擺在優先發展的重要位置。每年把可用財力的10%用于教育事業支出,投入規模位于全市前列。教育重點項目建設有序推進。實施14個教育重點項目、涉及13所學校(幼兒園項目5個、小學項目4個、中學項目4個、引進合作辦學1),總投資8.5億元。教育信息化建設不斷加強。投入1075萬元采購觸控一體機、教學用計算機等先進教學設備1416臺,投入730萬元為45所中小學幼兒園更新監控設備,為12所幼兒園配備“小胖”智能機器人,47所學校網絡帶寬升級為1000 

  目前已與北京師范大學合辦鄂爾多斯第二附屬學校,與鄂爾多斯一中合辦伊金霍洛分校,14所學校與國內外先進地區學校建立交流合作機制已建成國家級足球特色學校5所,自治區級足球特色學校5所,市級足球特色幼兒園3所;組建10所城鄉聯盟學校,5所優質小學幫帶5所基層小學,通過掛職學習、教學研討、經驗交流等方式實現優質教育資源深度共享,以城帶鄉,促進義務教育均衡發展 

  中考成績從2015年起連續4年穩居全市前列;根據2013年—2016年全市普通高中校出入口對比綜合評估,伊旗高中提升幅度連續四年全市第一,2017年伊旗高級中學晉級為自治區示范性普通高中,2018年蒙漢授高考一本上線率分別達35.4%和19.3%、本科上線率分別達66.7%和75.9%,不斷刷新歷史記錄,基礎教育綜合實力邁入全市第一梯隊,2016、2017連續兩年榮膺全市教育督導評估一等獎(第三名和第二名)。2008年,伊金霍洛旗體育局被國家體育總局評為“全民健身先進單位”、“奧運火炬傳遞先進集體”,2009年被中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家體育總局評為“全國體育系統先進集體”,2010年、2012年連續兩屆被鄂爾多斯市委、市政府評為鄂爾多斯國際那達慕大會先進集體。2016年、2017年連續兩年被市體彩中心評為體彩銷售先進集體,2018年被評為內蒙古自治區第十四屆運動會先進集體。 

  衛生事業

  2018年是全面實施健康中國戰略,建立優質高效的醫療衛生服務體系的關鍵之年。全旗各級醫療衛生機構按照國家、自治區和市衛計委的工作部署,實施健康伊金霍洛建設,深化醫藥衛生體制改革有序推進,健康扶貧工作扎實推進,醫療衛生服務質量進一步提升,公共衛生、疾病防控、生育服務管理、中蒙醫藥等工作得到加強,綜合監督水平不斷提升,各項工作取得了新成效。 

  2018年末,全旗醫療衛生計生機構總數181個,比上年增加7個(2018年新開辦醫院1所,新增5個門診部、2個診所,村衛生室減少1個)。其中:醫院15個,其中公立醫院3個(旗級綜合醫院1個、蒙中醫院1個、伊金霍洛監獄醫院1個),民營醫院12個(綜合醫院7個、專科醫院1個、中西醫結合醫院1個、中醫院3個),基層醫療衛生機構162(鄉鎮衛生院15個,社區衛生服務中心/站6個,村衛生室87個,個體診所/門診部54個),專業公共衛生機構4個(婦幼保健計劃生育服務機構1個,疾病預防控制機構1個,衛生計生監督機構1個,專科疾病防治所1個)。 

  全旗醫療機構中非營利性醫療機構124個,占醫療機構總數的68.51%;營利性醫療機構55個,占醫療機構總數的30.39%,其他性質醫療機構2個,占醫療機構總數的1.1%。醫療機構按經濟類型分,國有28個,占15.47%;集體87個,占48.07%;私營醫療機構65個,占35.91%;其他機構1個,占0.55%。醫療機構中,公立醫療機構115個,占63.54%;非公醫療機構66個,占36.46% 

  2018年末,全旗衛生人員總數達1693人(包括村衛生室人員數,下同)。衛生人員中:衛生技術人員1402人,其他技術人員51人,管理人員69人,工勤技能人員85人。與上年比較,衛生技術人員增加159人(增長12.79%)。 

  衛生技術人員中:在崗執業(助理)醫師568人(其中執業醫師485人),較上年增加77人,在崗注冊護士499人,較上年增加49 

  2018年末,全旗醫療機構床位1364張,其中:醫院床位866張(內:公立醫院381張,民營醫院床位數485張),占床位總數的63.49%;基層醫療衛生機構床位398張,占床位總數的29.18%。全旗每千人口醫療衛生機構床位數由2017年的5.06張增加到2018年的5.21 

  公用事業

  維護市政道路264.2公里、市政雨水管道309.8公里、污水管道248公里、電力隧道16公里、雨污水檢查井2萬余個、地下通道7個、市政橋梁23座、雨污水泵站6座;市政路燈9350基28050盞、變壓器126臺、樓宇亮化332棟、燈光秀22棟,安裝路燈道路長度520公里,城市功能照明設施完好率達到97%,主干道亮燈率達到99%,次干道、支路亮燈率達到95%,新建道路照明節能達標率100%,既有道路照明節能達標率50%,城市景觀照明設施完好率達到95%;1個便民書屋、6個報刊亭 

主辦:伊金霍洛旗人民政府 
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